Дачная амнистия

О так называемой в народе дачной амнистии впервые заговорили ещё в 2006 году, когда был принят новый Федеральный закон от 30.06.2006 №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Суть дачной амнистии заключается в упрощении оформления прав граждан на земельные участки и отдельные виды зданий и сооружений, в том числе дачные и садовые дома, гаражи и хозяйственные постройки.  В промежуток действия амнистии владельцы недвижимости получают освобождение от нелегкого процесса согласования документации с комитетами и местными органами самоуправления. К примеру, для регистрации дома не требуются разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию. С 2006 года срок действия дачной амнистии несколько раз заканчивался. Граждане, которые не успевали поставить на кадастровый учёт недвижимость, сталкивались с трудностями и в постановке объектов на учёт, и в регистрации права. Нарушения при возведении дома, земли, на которых запрещен тот или иной вид строительства и, как следствие, невозможность оформить уже построенный дом, который автоматически становится самостроем, подлежащем сносу, как незаконная постройка, трудности в получении разрешения на строительство и многие другие проблемы.

Действует ли дачная амнистия в настоящее время?

Многие владельцы недвижимости задаются вопросом: действует ли дачная амнистия, как в настоящее время происходит регистрация домов на землях ИЖС/ СНТ и как получить земельный участок по амнистии. Законопроектом № 994421-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»  08.12.2020 года было принято продлить срок действия дачной амнистии до 1 марта 2031 года.  Так как само понятие дачная амнистия включает в себя несколько законов, а все они рассчитаны на разный промежуток времени, давайте разберем, какой закон, на что распространяется и сколько у вас есть времени, чтобы успеть зарегистрировать дом или оформить земельный участок по дачной амнистии.

Оформление земельного участка по дачной амнистии

Дачная амнистия на земельные участки действует бессрочно, если надел был выдан до 30.10.2001 года  (далее вступил в силу Земельный кодекс России) в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение. Чтобы приватизировать такую землю, не нужно тратить средства на выкуп её у государства. Наделы передают в собственность бесплатно согласно ФЗ №137от 25.10.2001 года. Предполагаемому хозяину участка следует пойти в МФЦ со следующим списком документов:

• правоустанавливающий документ на участок; 
• выписка из учётная книги поселения или др.

Также Вы заполняете заявление о регистрации права собственности и оплачиваете пошлину в размере 350 рублей.

Регистрация дома в СНТ/ДНП

Для регистрации дома, находящегося на землях СНТ/ДНП, до 1 марта 2031 года возможен учет и оформление прав при подаче технического плана и декларации, для подготовки которых необходимо обратиться к такому специалисту, как кадастровый инженер. Упрощенный порядок заключается в том, что нет необходимости уведомлять местный орган власти или получать у нее разрешение на строительство, что прописано в ФЗ №218 от 13.07.2015 года.  На садовом участке, вместо садового дома, представляется возможность возвести и жилой дом, поставить его на кадастровый учёт и оформить прописку (п. 1 ст. 3 №217-ФЗ). Вышеуказанный закон бессрочен. Однако если Вы планируете зарегистрировать жилой дом на садовом участке, пока действует дачная амнистия, без дополнительных согласований с органами власти и других трудностей, при строительстве важно учесть, что характеристики жилого и садового дома обязаны соответствовать характеристикам объекта ИЖС (индивидуальное жилищное строительство). Они прописаны в статье первой ГК РФ (пункт 39), а именно:

• это должно быть отдельно стоящее здание (не пристрой);
• число этажей над поверхностью земли не должно превышать 3;
• высота строения должна быть меньше либо равна 20 м;
• сам дом не должен быть предназначен для последующего раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Как проходит подготовка  технического плана на дом расположенный на землях СНТ/ДНП для дальнейшей постановки на кадастровый учет?

Стандартные этапы работ, которые проходят все граждане, желающие оформить  дом пока действует упрощенный порядок регистрации недвижимости по дачной амнистии, следующая: 1.Запрос данных:

• паспортные данные, СНИЛС собственника участка;
• кадастровый номер участка (из свидетельства о собственности или выписки из ЕГРН).

2.  Подписание договора и оплата 50% стоимости за первый этап работ:

• геодезическую съёмку дома для присвоения координат;
• обмерные работы помещений дома.

3. Изготовление поэтажных планов и согласование с заказчиком. 4. Составление декларации о доме и подписание заказчиком. 5. Изготовление технического плана и передача заказчику. 6. Оплата оставшейся стоимости по договору. 7.Подача собственником CD-диска с техническим планом в МФЦ. При необходимости: Исправление недочетов, в случае приостановления в кадастровом учете дома. 8. Получение выписки из ЕГРН.

Постановка на кадастровый учёт гаража, бани и других хозяйственных построек пока действует дачная амнистия 

Для оформления в собственность бани и других вспомогательных построек в настоящее время, до 1 марта 2026 года, разрешение на строительство и другие подтверждающие законность строения документы не нужны (п. 17 ст. 51 ГрК РФ).  Вспомогательные постройки ставятся на учёт также как и дома на землях СНТ/ДНП – кадастровый инженер подготавливает технический план и декларацию, на основании которых объект ставится на кадастровый учёт. Важно отметить, что регистрация таких построек возможна только после постановки на кадастровый учёт основного объекта.

Дачная амнистия и регистрация дома на участке ИЖС/ЛПХ

Если с оформлением дома по дачной амнистии на участках СНТ/ДНП до 1 марта 2031 года действует упрощенных порядок регистрации, то с домами, расположенными на землях ИЖС/ЛПХ дело обстоит труднее. Ещё 04.08.2018 года вступили в силу поправки в Градостроительный кодекс — теперь разрешение на строительство частного дома не требуется. Однако процедура строительства и получения одобрения от местных органов власти не сказать, что стала легче. Вместо прежних документов, теперь для законного строительства надо направить в администрацию уведомление о начале строительства. А после окончания строительства – уведомление об окончании строительства (ГрК РФ Статья 51.1.). Срок рассмотрения уведомлений составляет 7 дней. Без этих документов право собственности на дом не зарегистрируют. Итак, в нашей деятельности мы встречаем три варианта, в которых могут оказаться владельцы ИЖС земель, желающие зарегистрировать свои дома. Первый случай, если Вы ещё до внесения изменений в Гк РФ возвели дом «самостроем» (без каких либо разрешений и согласований). Благо поправки предполагают определенные уступки для таких граждан. В этом случае можно воспользоваться процедурой, то есть — направить уведомление о начале строительства (Согласно статье 51 Гк РФ срок действия уведомления 10 лет), а затем – уведомление о завершении строительства (п. 5 ст. 16 закона №340-ФЗ). Если все в порядке и дом соответствует обязательным требованиям, то можно оформить на него право собственности по данному пути. Второй случай, если Вы подали заявление о выдаче разрешения на строительство и получили его до 04.08.2018 г., а достроили дом только сейчас. В такой ситуации разрешение о вводе в эксплуатацию, как это было раньше, не оформляется, а подаётся в местную администрацию уведомление о завершении  строительства. После его рассмотрения выносится уведомление о соответствии построенного дома правилам. Третий случай, если Вы только планируете строительства дома. Тогда перед началом стройки подаётся уведомление о планируемом строительстве, получаете ответ и строите дом.

Дом построили,  что делать дальше?

Во всех трёх случаях после окончания строительства дома, перед отправкой второго уведомления в администрацию, Вам необходимо обратиться к такому специалисту, как кадастровый инженер, для подготовки технического плана. Так, представим:

• уведомление о начале строительства подано и ответ о соответствии получен;
• дом построен;
• кадастровый инженер подготовил технический план;
• Вы оплатили госпошлину в размере 350 рублей;

Теперь с техническим планом, чеком за уплату пошлины и уведомлением о завершении строительства Вы снова идёте в местную администрацию и сдаёте это всё на проверку. Дальше есть два варианта:

• некоторые администрации отправляют технический план в Росреестр самостоятельно;
• другие администрации готовят уведомление о соответствии и далее Вы самостоятельно подаёте технический план в МФЦ (Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) для постановки на кадастровый учёт и регистрации права.

Как результат Вы получите выписку из ЕГРН (Единый Государственный Реестр Недвижимости). Выписка из ЕГРН — это официальный документ, подтверждающий, что дом стоит на кадастровом учёте и права на него зарегистрированы).

Последние новости о дачной амнистии 

Как было отмечено ранее, дачная амнистия официально продлена до 1 марта 2031 года. События, связанные с коронавирусной инфекцией, повлекшие за собой самоизоляцию и нестабильную экономическую ситуацию,   возможно, повлияли на рассмотрение необходимости продления дачной амнистии.  Так 08.12.2020 года Президент РФ подписал законопроект о продлении амнистии. Теперь упрощенный порядок оформления прав граждан на индивидуальные жилые и садовые дома продлен — до 1 марта 2031 года. Как узаконить пристройку к частному или многоквартирному дому быстро — пошаговая инструкцияПостановка земельного участка на кадастровый учет — порядок, сроки и необходимые документыРекогносцировкаКак узнать кадастровый номер участка и посмотреть информацию о владельце